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會展關注:下半年有這些外貿扶助政策!
更新時間:2019-07-29 09:48  作者:  點擊次數:372

今年的外貿好不好做?這個問題見仁見智。

在全球貿易大環境不景氣的情況下,咱國家給的支持還是很給力!今年的政策方針包括從完善财稅政策、強化金融支持、發展跨境電商等多個方面的“組合拳”。

7月10日,國務院常務會議确定進一步穩外貿措施。

全國:四個方面

1.完善财稅政策

研究繼續降低進口關稅總水平,完善出口退稅政策,加快退稅進度。

2.強化金融支持

一方面,通過多種手段促進金融機構加大對中小企業外貿融資傾斜,緩解融資困境;另一方面,擴大出口信用保險覆蓋面,合理降低保費,充分發揮保險業在外貿發展中抵禦外部風險的保障功能。同時,提升人民币結算便利度,優化專業跨境服務水平,盡力滿足進出口企業的跨境金融服務需求。

3.加快發展跨境電商、加工貿易保稅維修等新業态,培育進口貿易示範區

既要延伸加工貿易産業鍊,促進加工貿易向生産制造與服務貿易融合創新發展轉變,通過保稅政策和新興業态的融合,加快破解外貿發展瓶頸。同時加大對跨境電商、市場采購貿易等外貿新業态新模式的扶持力度,後續跨境電商綜合試驗區或将再度擴圍。

7月3日召開的國務院常務會議決定,要部署完善跨境電商等新業态促進政策,以适應産業發展新趨勢,推動外貿模式創新。會議表示,下一步要在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上,根據地方意願,再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出台更加便利企業的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統計體系。此外,要鼓勵搭建服務跨境電商發展的平台,建立配套物流等服務體系,支持建設和完善海外倉,擴大覆蓋面。引導相關電商平台加強知識産權維權服務。

4.提升貿易便利化水平

在簡化進出口環節監管證件、壓縮通關時間、降低口岸收費上取得更大突破。

十部門近日聯合印發了《關于加快提升通關便利化水平的通知》,共提出10條具體措施。這10項具體措施主要着眼進一步簡化單證、進一步優化流程提高通關效率、進一步提升口岸信息化水平、進一步降低口岸收費4個方面。

10條具體措施請見:

http://www.scio.gov.cn/32344/32345/39620/40874/zy40878/Document/1658609/1658609.htm

廣東:四方面32條

廣東研究制定了《廣東省推進外貿高質量穩定發展若幹措施》(以下簡稱《措施》),具體包括積極主動擴大進口、推進出口市場多元化、推進綜合保稅區監管創新、促進貿易便利化等四大方面共32條舉措。

其中與出口相關的有:

廣東将在廣州、深圳率先開展二手車出口工作,遴選5家綜合實力強的二手車出口企業,成熟後進一步推廣。

将加大對廣州、佛山、中山三地市場采購貿易方式試點扶持力度,力争全年相關出口總額達到2400億元。

與此同時,認定和扶持一批覆蓋重點國别和市場跨境電商公共海外倉,優化跨境電商監管政策,确保廣東省跨境電商出口繼續領跑全國。

外貿企業還将獲得更多信用保險和融資支持。廣東将擴大政策性出口信用保險覆蓋面,擴大出口承保規模,進一步降低出口信用保險費率,支持開展外貿中小企業直接貸款和保單融資。省商務廳表示,力争今年支持出口的承保規模增長率不低于10%,對企業投保費用的實際扶持比例由目前的6%提高至15%。

下一步,廣東還将大力推廣口岸通關便利化措施。《措施》明确,将國際貿易“單一窗口”功能覆蓋到全省海關特殊監管區域和跨境電子商務綜合試驗區。

此外,廣東還将進一步降低進出口環節合規成本,推動降低和到期取消港口建設費,推動簡化船運公司在中國港口的收費項目、降低收費标準,公開通關流程及物流作業時限。

浙江:五措施10條

1.加強監測和研判

浙江從去年6月份開始就建立了一套訂單系統,通過這套系統把監測的數據再提前,企業半年或者三個月之前訂單情況就可以反映未來的态勢,這樣給政府的幫扶留下更多空間。目前浙江全省超過4萬家的企業已經在訂單系統上線。

2.抓政策供給

浙江出台了穩外貿的十條政策,在優化服務的同時,打造國内領先的國際貿易單一窗口。

2018年10月,印發《關于應對貿易摩擦确保外貿穩定增長的實施意見》(浙政辦發〔2018〕97号)。包括10條具體舉措:

①建立常态化應對工作機制。在省經貿摩擦應對工作小組統籌領導下,建立信息通報制度,及時跟蹤發展動态,進行精準幫扶,對可能引發的次生危機,制定應急預案。

②積極開拓多元化市場。針對企業開拓多元市場的需求,文件提出加大企業參展支持力度,建設國際營銷網絡和跨境外貿服務體系等舉措,鞏固拓展國際市場渠道,重點開拓“一帶一路”沿線市場。

③加快培育外貿新業态。外貿新業态是浙江省外貿發展的亮點,也是打造新型貿易中心的重要内容。文件提出加大市場采購貿易方式複制推廣,培育外貿綜合服務平台,大力發展跨境電商,加快形成外貿出口新的增長點。

④推動外貿出口優化升級。應對貿易摩擦,關鍵還是競争力。文件提出,通過建設外貿轉型升級基地、擴大先進技術進口等方式,提升企業國際競争力。通過擴大特險保單融資等舉措,推動全省高新技術、成套機電設備出口。

⑤優化外貿營商環境。具體舉措有:深化“最多跑一次”改革,加快國際貿易“單一窗口”建設,壓縮整體通關時間;開展中國(浙江)自由貿易試驗區國際貿易“單一窗口”特色功能建設;加快“品浙行”外貿公共服務平台建設,打造智慧外貿平台;進一步提高貿易便利化水平,降低企業進出口環節的費用和制度成本。

⑥加快推進國際産能合作。針對一些企業拟到海外設廠,間接進入相關市場的意願,文件提出,鼓勵外貿企業通過開拓第三方渠道進入重點國家市場。

⑦加大金融保險支持力度。對外貿易中,政策性金融機構發揮着重要作用。文件提出,進一步發揮好進出口銀行、出口信用保險等政策性金融的作用,提高對出口企業的貿易融資支持。進出口銀行浙江省分行專門調劑了專項信貸資金支持外貿穩定增長。

⑧加大出口退稅支持力度。具體舉措包括:落實國家有關稅收優惠政策;對受貿易摩擦影響大的企業優先辦理退稅;争取出口退稅指标等。

⑨加大法律救濟及就業幫扶力度。面對貿易摩擦,最好的辦法是勇于面對、敢于應訴。為鼓勵企業通過海外遊說等方式申請關稅豁免,積極應訴,以保住市場份額,文件在法律援助、外貿預警體系建設等方面提出了具體舉措。同時,關注貿易摩擦對就業的影響,在就業幫扶上出台了相關舉措。

⑩強化組織實施和督促考核工作。

2.培育新動能

浙江今年總體情況比較好,雖然在傳統貿易方面受到一定影響,但是新興貿易方式成為支撐增長的一個重要因素,如推動跨境電商發展,也是在增強新動能。

3.抓多元市場開拓

向歐洲和非洲進軍,總體效果很好。

4.抓開放平台的能級提升

浙江有舟山自貿區、中國-中東歐國家博覽會落戶甯波,同時還有若幹個海外工業園區,這些都幫助浙江企業盡快優化全球價值鍊布局,所以總體來看,出口仍然保持很好的态勢。

甯波:穩外貿新十條

最近,甯波市開放型經濟領導小組印發了《甯波市促進外貿穩定增長十條意見》,從:

加強信保和融資支持;

助力企業開拓市場;

提升跨境電商發展;

促進外貿企業轉型升級;

加快消費促進體系建設;

穩妥有序引導企業“走出去”;

提升貿易平台發展能級;

提升口岸便利化水平;

做好企業穩定和貿易救濟工作;

加強外貿監測分析和宣傳引導。

等以上10個方面入手,推出26條具體舉措,幫助和引導企業積極應對、樹立信心。

比如加大信保支持力度,此次在保持2018年政策基礎上,進一步加大力度,主要用于一年内短期信保,并将定損的理賠時間,在現有基礎上,進一步縮減25%;還有助力企業開拓重點市場、促進跨境電商發展、支持外貿綜合服務企業發展壯大等都是直接惠及企業拓展市場的舉措。

義烏:“由點到區”全面升級

今年1月,《義烏國際貿易綜合改革試驗區框架方案》獲批。根據《方案》,到2020年,試驗區将基本建成世界領先的國際小商品貿易中心,新業态、新模式、新技術、新組織形式集成集聚,先進制造業和現代服務業深度融合;到2035年,構建完善的現代商貿流通體系和國際貿易機制,實現貿易增長和動能提升、現代流通和先進制造、金融服務和實體經濟良性循環,高水平建成世界“小商品之都”。

山東:25條

5月,山東省商務廳會同有關部門印發《2019年全省“穩外貿”具體工作措施》,提出25條舉措,推動保持進出口穩定增長,促進外貿轉型升級和高質量發展。

1.大力開拓多元化國際市場

深入實施“境外百展+”計劃,以企業需求為導向,重點辦好山東品牌農産品東京展、山東品牌産品中東歐展等7個境外自辦展,對統一組織的“一帶一路”沿線國家及新興市場重點展會的展位費補貼标準提高到80%以上。用好華交會、廣交會等國家展會平台擴大出口,提升省内展會國際化水平。

2.做大做強外貿新模式新業态

加快推進青島、威海國家級跨境電商綜試區建設,支持有條件的綜合保稅區開展跨境電商“1210”保稅進口業務,支持威海創新開展“四港聯動”跨境物流一體化運作模式,建設中韓日“海陸海”跨境電商30小時高速物流通道。用好“采購地申報、口岸驗放、一體化通關”政策,擴大臨沂工程物資市場市場采購貿易規模。對省級新認定的公共海外倉每個最高支持150萬元。

3.創新推動外貿轉型升級

支持符合條件的外貿産業集群申建國家外貿轉型升級基地,培育認定第二批外貿轉型升級試點縣。推進國際産能合作帶動出口,加快設立省級“一帶一路”綜合試驗區。擴大服務貿易出口,推進威海國家深化服務貿易創新發展試點、濟南及青島國家服務外包示範城市、博山國家文化出口基地建設。積極擴大“十強”産業相關先進技術設備和關鍵零部件進口,壯大主體隊伍培育新的增長點。推動“齊魯号”歐亞班列快速發展,提升貨源集結能力,提高“重回”比例,全年開行班列500列以上。

4.提升貿易便利化水平

深化口岸“放管服”改革,鞏固壓縮整體通關時間成果,在青島港全面實現進口集裝箱提貨單和設備交接單電子化流轉,推進“單一窗口”中小外貿企業融資、保險等服務功能建設。

5.加大政策支持力度

深化出口退稅标準化服務,辦理出口退稅平均時間在10個工作日以内,一類出口企業和新舊動能轉換企業在2個工作日以内。将全部一、二類出口企業和符合條件的三類出口企業納入無紙化範圍,力争2019年底無紙化申報退(免)稅額占全部退(免)稅額的比重達到90%。

具體措施請見這裡:

http://commerce.shandong.gov.cn/art/2019/5/24/art_16227_6354314.html

福建:11條

福建省商務廳聯合省發改委等12個部門印發《福建省加快推進絲路電商發展十一條措施》,要求用好用足政策紅利,将跨境電商打造成全省外貿進出口的一個重要新增長點。

福建省加快推進絲路電商發展十一條措施

為充分發揮福建區位與僑台優勢,拓展福建跨境電商與海絲沿線國家和地區合作空間,努力打造“絲路電商”核心區、先行區,服務“一帶一路”建設,增創福建外貿新優勢,構建“優進優出”新格局,推動跨境電商成為我省對外貿易高質量發展的新引擎,制定支持措施如下。

一、加強絲路電商主體建設

(一)推進試點建設。支持廈門市用足用好國家跨境電商綜試區政策,着力在跨境電商業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試,做大做強跨境電商産業。支持福州、泉州、平潭、莆田複制推廣全國跨境電商綜試區成熟經驗做法,積極向國務院争取設立跨境電商綜試區。支持福州、平潭跨境電商保稅進口試點城市拓展跨境電商零售出口業務。支持泉州綜合保稅區開展跨境電商進出口業務,全面适用跨境電商零售進出口政策。

責任單位:有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、省發改委、省财政廳、福州海關、廈門海關、省稅務局、廈門稅務局、省市場監管局

(二)提升綜合服務。支持各類外貿綜合服務企業、綜合型或垂直型電商平台拓展跨境電商業務,支持提供交易、物流、倉儲、通關、支付、結彙、退稅、結算、融資的跨境電商服務企業發展,鼓勵企業通過海關特殊監管區域和保稅監管場所及海外倉開展B2B2C、B2B、B2C等跨境電商出口業務。對積極開展跨境電商業務創新的服務企業擇優給予最高200萬元獎勵。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、省财政廳、福州海關、廈門海關、省稅務局、廈門稅務局、省外彙管理局、廈門外彙管理局、省市場監管局

二、加快絲路電商産業集聚

(三)壯大業務規模。支持各類企業利用海外僑商貿易網絡和人脈資源優勢,整合境内外市場、倉儲物流配送及售後服務體系,打造全球供應鍊集中采購平台,做大跨境電商業務規模,開拓海絲沿線國家和地區市場。對利用第三方電商平台或自營平台,開展跨境電商零售進出口或加注“DS”标識方式開展B2B、B2B2C、B2C業務,納入海關統計跨境電商交易額達到一定規模企業給予最高200萬元獎勵。

責任單位:省商務廳、省委統戰部、省财政廳、省僑聯,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會

(四)打造特色園區。支持福州、廈門、泉州、莆田、甯德等地充分利用傳統産業優勢,以及跨境電商綜試區、保稅進口試點城市、對台海運快件試點城市、市場采購貿易方式試點、綜合保稅區等政策優勢,建設各具特色的跨境電商産業園區或特色小鎮。在人才培育、冷鍊物流、倉儲配送、融資便利等方面不斷完善跨境電商綜合服務體系,積極引導企業集聚入駐,培育壯大中小微電商企業。對服務企業實現跨境電商交易額達到一定規模的園區運營企業給予最高100萬元獎勵。

責任單位:有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、省财政廳

三、拓寬絲路電商跨境通道

(五)拓展跨境物流。支持各地市對企業利用現有物流配送體系開展跨境電商業務所發生國際物流費用給予扶持。着力打造閩台跨境電商物流黃金通道,做大閩台海上快件規模,支持跨境電商倉儲物流服務企業拓展國際海、空貨運專線。對達到一定運營規模的國際(海上)快件運營企業,或開設海、空運跨境電商貨運專線企業,給予最高200萬元獎勵。

責任單位:有關設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、省發改委、省交通運輸廳、省财政廳、省郵政管理局

(六)推進海外倉建設。引導企業到海絲沿線國家和地區及其他境外經貿合作區建設海外倉。探索在福建自貿試驗區設立自貿保稅總倉,在海絲沿線地區設立自貿分倉,吸引海絲沿線國家和地區的貨物通過福建口岸分撥至全國各地。支持企業升級改造海外倉儲管理系統,推動海外倉運營數據與省國際貿易單一窗口服務平台對接,打通供應鍊數據通道。對積極對接省國際貿易單一窗口,帶動福建企業出口達到一定規模的跨境電商海外倉運營企業給予最高300萬元獎勵。

責任單位:省商務廳(口岸辦)、省财政廳、省發改委,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會

(七)開拓沿線市場。利用廣交會、京交會、國際進口博覽會,以及跨境電商廠商對接會等活動,積極對接海絲沿線國家和地區知名供應商、品牌商等上遊供應鍊資源,推動我省福州、廈門、平潭等地做強做優保稅進口,打造區域進口商品集散中心。鼓勵亞馬遜、eBay、谷歌、阿裡巴巴等國際知名平台與我省鞋服箱包、家具家居、工藝配飾、戶外體育等優勢産業融合,擴大對海絲沿線國家和地區跨境電商出口。加強與海絲沿線國家戰略對接,在國際貿易單一窗口對接、電子數據傳輸和認證、隐私保護等方面,探索開展跨境電商物流、通關等全産業鍊服務合作,推動與海絲沿線國家市場大融合、産業大聯動、政策大協作、利益大共享。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、福州海關、廈門海關

四、優化絲路電商發展環境

(八)提升通關便利。推廣應用“提前申報”模式,支持綜合服務企業做好進出口貨代銜接,支持企業在船抵達港口前提前換取進口提貨單。實行賬冊盤核等監管環節後移,優化海關“查檢合一”流程。探索建立商品全球質量溯源服務體系,推動實施核查庫存數量管理方式,降低網購保稅進口貨品查驗率與抽檢比例,提高查驗精确性。運用現代科技手段,推廣監管場所CT設備智能審圖應用,提高機檢查驗效率。

責任單位:省商務廳(口岸辦)、福州海關、廈門海關

(九)優化監管服務。支持跨境電商零售進口适用“稅款擔保、集中納稅、代扣代繳”,跨境電商綜試區内符合條件的跨境電商零售商品出口采取“清單核放、彙總統計”辦理報關。推動B2B、B2C出口按《進出口稅則》4位稅号簡化申報。推動海關特殊監管區域及保稅監管場所探索“先入區、後出口”的跨境電商保稅出口業務模式。支持開展跨境電商業務的個人開設外彙結算賬戶,鼓勵銀行和有資質的第三方支付機構為跨境電商企業提供跨境結算服務。

責任單位:省商務廳(口岸辦)、福州海關、廈門海關、省稅務局、廈門稅務局、省外彙管理局、廈門外彙管理局

(十)完善公共平台。支持省國際貿易單一窗口跨境電商公共服務平台對接海關、稅務、市場監管等部門系統,以及郵政、海外倉、金融機構、快遞物流、外貿綜合服務等企業系統,推動全省跨境電商業務實現“信息互換、監管互認、執法互助”,并逐步為莆田、甯德、漳州等非試點城市開展跨境電商提供通關監管服務。對達到一定規模的省國際貿易單一窗口跨境電商公共服務平台運營企業給予運維資金扶持。

責任單位:省商務廳(口岸辦)、福州海關、省稅務局、省市場監管局、省外彙管理局、省郵政管理局

(十一)健全支撐體系。進一步發揮好福建省電子商務廳際聯席會議機制,健全組織、研究、培訓、統計等跨境電商發展支撐體系。鼓勵金融機構為跨境電商企業提供供應鍊融資、貿易融資、倉單質押等服務。支持省市跨境電商協會、園區、院校及專業培訓機構,深入開展跨境電商課題研究,加大跨境電商業務實操培訓,促進傳統企業轉型和福建品牌出海。開展跨境電商統計監測試點,探索出台跨境電商B2B出口和郵件、快件進出口統計管理辦法。鼓勵符合條件的跨境電商經營主體申報高新技術企業、技術先進型服務企業。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省商務廳、省金融監管局、福州海關、廈門海關、省郵政管理局、省統計局、省科技廳、省稅務局、省财政廳

預計下半年還會有密集的外貿扶持政策落地,建議外貿企業與當地商務部門保持聯系,積極參加政府組織的外貿企業交流會,了解政策落地的細節問題,充分利用到紅利。


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